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關于印發《東陽市文明單位建設管理辦法》的通

青島新聞網首頁http://www.vjzeik.icu 時間:2019-09-19 15:18

  為切實加強我市精神文明建設,積極推進文明單位創建活動,現將《東陽市文明單位建設管理辦法》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

  第一條為不斷深化在新形勢下我市的文明單位建設和管理工作,進一步提升我市文明單位的建設水平,充分發揮文明單位在我市社會主義物質文明、文明、精神文明和生態文明(以下簡稱“四個文明”)建設中的示范作用,促進我市文明單位的建設工作更加經常化、制度化、規范化、科學化,根據《浙江省文明單位建設管理辦法》、《金華市文明單位建設管理辦法》,結合東陽實際,特制定本辦法。

  第二條文明單位是社會主義“四個文明”建設綜合性的最高集體榮譽稱號,是在“四個文明”建設中成績突出,效益顯著,能在本地區、本系統、本行業中起示范輻射作用的綜合性先進集體。在單位自我申報,群眾認可和基層黨政部門審核、推薦的基礎上,經精神文明建設主管部門考核驗收,由同級黨委和政府批準、命名的集體榮譽稱號。

  第三條文明單位必須是黨政機關,人民團體機關,具有法人資格、實行獨立經濟核算、建有中國黨或中國工會基層組織的各類所有制形式的企業、事業單位。

  第四條文明單位創建工作堅持以理論和黨的“”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本任務,貼近實際、貼近群眾、貼近生活,加強公民思想道德建設、文化建設,提高員工隊伍素質和單位管理水平,通過引導和組織群眾廣泛參與多種形式的創建活動,不斷促進我市“四個文明”的協調發展,推動社會各項事業的全面進步,為建設“強市名城”和兩美東陽作出積極的貢獻。

  第五條市精神文明建設委員會(簡稱市文明委)是在市委、市政府領導下,指導本市文明創建工作的綜合協調機構,下設精神文明建設委員會辦公室(簡稱市文明辦),市文明辦是具體管理全市文明創建日常事務的常設機構。

  (一)領導班子堅強有力,群眾滿意度高。組織健全,制度完善,政、村、廠、校、警務公開,黨風廉政建設好。堅決執行黨的路線、方針、政策;堅持“四個文明”協調發展的方針,把精神文明建設擺上領導議事日程,納入工作計劃,列入考核內容;班子成員團結協作、開拓進取、清正廉潔、艱苦奮斗、以身作則、作風,在群眾中有較高威信;黨組織戰斗堡壘作用強,黨員先鋒模范作用好。

  (二)生產經營穩步發展,綜合效益明顯提高。單位能主動適應社會主義市場經濟的發展,積極改革進取、開拓創新,實行科學管理、依法經營,經濟效益達到本行業先進水平;非生產經營單位,工作效率高,服務質量好,貢獻突出,成效顯著,完成上級交給的任務好,工作主要指標達到本行業或同類單位的先進水平,社會聲譽好。

  (三)創建活動扎實有序,管理規范成效明顯。單位有切實可行的文明單位創建規劃,組織健全、制度完備,措施有力、陣地穩固、經費落實、管理規范,堅持開展文明科室、文明車間(班組)、文明職工等文明細胞創建活動,積極參與社會公益事業,開展社區共建、城鄉共建、軍(警)共建等文明共建活動,文明創建氛圍濃,成效明顯。

  (四)思想教育深入細致,道德風尚良好。單位有思想工作骨干隊伍和教育陣地,積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育,深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》;堅持進行愛國主義、集體主義、社會主義及社會公德、職業道德、家庭美德教育;堅持法制教育與道德教育相結合,干部群眾的信念堅定,作風端正,道德高尚、遵紀守法,誠實守信;黨政機關清正廉潔,務實高效,依法行政,積極為群眾排憂解難辦實事;窗口行業自覺遵守職業道德規范,誠信經營、文明服務,自覺和糾正行業不正之風。

  (五)科教文化活動豐富,計劃生育落實好。重視智力投資和文化建設,重視職工文化、科技培訓;倡導文明、健康、科學的生活方式;文化體育活動豐富多彩;計劃生育國策教育深入廣泛,措施落實,各項指標達到上級規定要求。

  (六)綜合治理制度落實,內部治安秩序穩定。經常對干部群眾進行與法制、治安與安全的宣傳教育;治安、安全防治制度健全,措施落實;所屬人員遵紀守法,勇于同違法犯罪行為作斗爭,單位無刑事案件及重大安全責任事故;民事糾紛少,、封建迷信、婚喪事大操大辦等問題得到有效遏制,外來人員管理措施落實。

  (七)內外環境整潔優美,環保工作到位。單位綠化、美化、潔化管理制度健全,措施到位;環境污染控制達標;環衛設施配備齊全、完好;“門前三包”責任落實,工作、生產、生活環境整潔優美、秩序井然,衛生、環保工作達到全市同行業先進水平。

  第七條文明單位分為全國、省、市、縣(市、區)四級。評選東陽市級文明單位實行控比例、保質量、優勝劣汰、好中選優的原則,每年命名一次。

  第八條文明單位的申報與命名堅持逐級晉升,提檔升格的原則。金華市級文明單位必須在縣(市、區)級文明單位滿兩屆后方可申報評選推薦,實行控數量、保質量,原則上每兩年評選推薦一次。省級文明單位原則上在金華市級文明單位命名滿兩年后方可推薦評選。全國各行業的文明單位須在省級文明單位中產生,各行業、各系統在申報時應先征求市文明辦的意見。

  第九條縣(市、區)級文明單位堅持“年初申報規劃、年中檢查初評,年底考核驗收、次年初命名表彰”的程序組織評選。

  1、單位自評。各單位按照文明單位評選標準,對照年初規劃,認真對照檢查,然后將自查情況以書面總結形式上報市文明辦,并按規定認真填寫、及時上報文明單位申報表或復查表。

  3、部門聯評。由市文明辦統一組織,分別送交有關部門進行聯評,聯評簽署意見后,及時反饋給市文明辦。

  4、綜合考核。由市文明辦牽頭,抽調有關部門人員組成市文明單位考核工作組,對新創建和復查單位進行綜合考核。

  第十一條東陽市級文明單位每兩年復評一次,復評與新創文明單位標準統一。對在復評中合格的單位,由市文明委下文公布繼續保留文明單位稱號,對不符合條件的視情給予處理。

  第十二條各級文明委負責本級文明單位復評的組織和實施。省級文明單位只列入省文明委的復評,金華市級文明單位只列入金華市文明委的復評。

  第十四條文明單位發生重大問題、違反基本條件的,視情節輕重和整治情況給予警告或嚴重警告(限期改正)、撤銷榮譽稱號的處分。

  3.創建活動不開展或沒有創建成效的;4.造成不良社會影響的;6.領導班子成員因違紀受到嚴重警告以下黨紀處分或

  1.主要領導成員因違紀違法受到撤銷黨內職務以上黨紀處分、撤職以上政紀處分、或被追究刑事責任的;

  第十五條申報單位弄虛作假,騙取榮譽的,一經發現立即撤銷榮譽稱號,收回“文明單位”榮譽匾,并建議有關部門追究其單位負責人和有關人員的責任。

  第十六條文明單位原則上實行屬地與條塊相結合的方法、分級進行管理。市級文明單位的管理,由市文明辦主管和各鎮(鄉)、街道、各系統歸口協管相結合,日常管理以各主管門部管理為主。

  第十七條開展文明單位創建的單位,要根據文明單位的基本標準,結合本行業的特點和本單位的實際,制定年度創建規劃及實施方案,并動員本單位干部、群眾共同參與,使之成為共同任務和目標。要采取各種形式開展融宣傳、教育、創建于一體的創建活動,以提部、群眾的創建意識。要注重文明細胞建設,并把責任落實到人,對創建工作要定期進行督促檢查。

  第十八條開展創建文明單位活動的單位,要抓好基礎建設,經常性開展多種富有成效的創建活動,并認真做好文明單位的日常管理工作。

  (一)建立文明單位檔案管理制度。檔案包括:創建單位基本概況,創建活動規劃,文明單位建設、活動、考核、管理制度,文明單位申報(復查)表,檢查考核記錄,重大問題報告記錄,獎懲記錄,年度工作總結,群眾及社會各界反映意見,日常創建活動記錄(或簡報);單位各種組織狀況;各類會議記錄;單位目標管理責任制有關材料;經營管理業務工作檔案;黨組織工作、綜合治理、安全生產、衛生管理、計劃生育等各項工作制度及其責任書;檢查各項制度落實情況的原始記錄;創建工作和工作的資料、圖片、錄音錄像等。檔案資料裝訂要符合案卷要求。檔案管理規范,達到縣(市、區)級標準。

  (二)建立重大問題報告制度。文明單位開展重大創建活動及發生重大問題時,必須主動及時報告市文明辦。

  第十九條文明單位如變更單位名稱、變動隸屬關系,應及時向市文明辦備案。原單位重組、撤銷的,文明單位榮譽稱號自然取消。原單位合并的,如原榮譽稱號同級的,新單位經審核確認后可繼承榮譽稱號;如原榮譽稱號不同級的,由文明委對新單位審核后視情況給予就高或就低繼承榮譽稱號的處理。原單位分立的,文明委對新單位審核后視情況給予繼承榮譽稱號、降級或撤銷榮譽稱號的處理。

  第二十條對文明單位采取動態管理。實行定期與不定期檢查考核相結合,明查與暗訪相結合,評議和監督相結合的檢查考核管理機制。

  第二十一條市文明辦和各鎮鄉、街道、各系統主管部門要經常指導基層單位建立創建活動組織機構,督促制訂年度創建規劃、有針對性地進行分類指導,對不符合文明單位標準或發生嚴重問題的單位,給予批評或幫助整改;監督檢查文明單位創建活動情況,總結推廣文明單位先進經驗,樹立先進典型,組織學習、研討活動,不斷擴大創建面,不斷提高我市文明單位的建設水平。

  第二十二條市文明辦對各級文明單位有檢查監督權,發現有不合格的情況,有權進行通報批評直至建議給予處分。

  第二十三條對需要撤銷文明單位稱號的單位,由市文明辦根據考核結果,提出撤銷文明單位稱號的依據和理由,以書面形式上報市文明委研究審核后下文撤銷。被撤銷文明單位榮譽稱號的單位要認真整改,重新創建,待條件成熟后,可再申報文明單位。

  1.黨委、支部注重理論學習,制訂年度學習計劃,堅持學習制度和群眾路線教育,積極爭創學習型黨組織。(2分)

  5.堅持“三會一課”制度、生活會制度和評議黨員制度,發展黨員工作有計劃、有措施。(1分)

  1.完成上級下達的業務工作指標。(2分)2.制定出臺便民服務措施,有關工作經驗受到表彰,得到肯定。(2分)

  1.開設多形式多樣化的教育陣地,思想道德教育有制度、有計劃、針對性強,每年對職工開展時事和思想道德教育3次以上,職工對公民道德基本規范知曉率高。(4分)

  2.注重職業道德建設、誠信教育和廉政教育,每年開展各類道德實踐活動2次以上,職工隊伍整體素質高。(2分)

  3.認真開展“中國夢”和社會主義核心價值觀宣傳教育活動,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,成效明顯。(2分)

  4.單位(包括宿舍樓院及所管轄的圍欄、建筑物等)設立永久性宣傳標牌,并建立黑板報、宣傳櫥窗(欄)、網絡等宣傳陣地,開展經常性公益宣傳。(2分)

  6.倡導和培育文明健康科學的生活方式,積極參與“文明出行”、“文明餐桌”、“文明旅游”等文明踐行活動,開展各類文明禮儀普及活動,干部職工文明意識不斷增強。(2分)

  5.支持職工參加各類教育,不定期組織職工學習業務技術知識,不斷提高職工職業技能。(1分)

  1.創建工作有規劃、有動員、有檢查、有總結,并及時上交市文明辦;做到黨政工青婦齊抓共管,組織、人員、措施、經費落實,領導班子每年研究創建工作3次以上。(3分)

  2.創建文明單位活動組織機構健全,職責清楚,分工明確,黨政一把手親自掛帥,分管領導具體負責,有責任書、有檢查、有考核、有獎懲。(3分)

  6.建有志愿者隊伍,每年參加或組織無償獻血、扶貧幫困、搶險救災等志愿服務活動3次以上。(1分)

  6.重視輕微違法人員的教育挽救工作,做好矛盾糾紛的調解工作。干部職工犯罪率不超過單位總人數的1‰,違法率不超過單位總人數的2‰。(2分)7.無、等突發事件,無特大刑事案件或重大火災、中毒等惡性事件,無因糾紛調解不當引起的刑事案件,無重要部位失竊案件。

  2.廉潔高效、辦事公道、依法行政、執政為民,群眾滿意率高,創建期間年終考核成績合格以上。(2分)

  3.單位內部管理制度健全,訂有完整的干部崗位責任制、工作紀律和考勤制度、安保和保密制度、檔案管理制度等。(2分)

  3.門前“三包”落實,重視生態建設,單位環境優美、整潔,綠化覆蓋率高,工作、生活環境舒適。(2分)

  1.黨委、支部注重理論學習,制訂年度學習計劃,堅持學習制度和群眾路線教育,積極爭創學習型黨組織。(2分)

  5.堅持“三會一課”制度、生活會制度和評議黨員制度,發展黨員工作有計劃、有措施。(1分)

  1.經濟或業務工作指標在本地或同行業中處于領先水平。(1分)2.積極鉆研業務,單位事業發展良好,有關工作經驗受到表彰,得到肯定。(2分)

  4.開展業務培訓、崗位練兵、技術比武等活動,基層員工規范從業、業務熟練、舉止文明,形象良好。(2分)

  5.教育系統文明單位要全面貫徹教育方針,嚴格執行課程標準,教學質量穩定提高,成果顯著;文化體育系統文明單位要做好經營管理,制定一套完善的服務管理制度,把好文化體育產品質量關,為群眾提供優質服務;衛生系統文明單位要確保醫療質量的提高,嚴格執行醫療規范,為病員提供優質醫療服務。(2分)

  1.開設多形式多樣化的教育陣地,思想道德教育有制度、有計劃、針對性強,每年對職工開展時事和思想道德教育3次以上,職工對公民道德基本規范知曉率高。(3分)

  2.注重職業道德建設和誠信教育,教育單位充分重視師德建設和學生道德教育,培養學生有良好的行為規范和道德品質;衛生單位把醫德醫風教育列入醫院管理工作;每年開展各類道德實踐活動2次以上,職工隊伍整體素質高。(2分)

  3.認真開展“中國夢”和社會主義核心價值觀宣傳教育活動,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,成效明顯。(2分)

  4.單位(包括宿舍樓院及所轄公共場所等)設立永久性宣傳標牌,并建立黑板報、宣傳櫥窗(欄)、網絡等宣傳陣地,開展經常性公益宣傳。(2分)

  7.倡導和培育文明健康科學的生活方式,積極參與“文明出行”、“文明餐桌”、“文明旅游”等文明踐行活動,開展各類文明禮儀普及活動,干部職工文明意識不斷增強。(2分)

  5.支持職工參加各類教育,不定期組織職工學習業務技術知識,不斷提高職工職業技能。(1分)

  1.創建工作有規劃、有動員、有檢查、有總結,并及時上交市文明辦;做到黨政工青婦齊抓共管,組織、人員、措施、經費落實,領導班子每年研究創建工作3次以上。(3分)

  2.創建文明單位活動組織機構健全,職責清楚,分工明確,黨政一把手親自掛帥,分管領導具體負責,有責任書、有檢查、有考核、有獎懲。(3分)

  4.廣泛開展文明科室、文明班級、文明崗位、文明員工等細胞創建活動,創建工作基礎扎實。(3分)

  6.建有志愿者隊伍,每年參加或組織無償獻血、扶貧幫困、搶險救災等志愿服務活動3次以上。(1分)

  6.重視輕微違法人員的教育挽救工作,做好矛盾糾紛的調解工作。干部職工犯罪率不超過單位總人數的1‰,違法率不超過單位總人數的2‰。(2分)7.無、等突發事件,無特大刑事案件或重大火災、中毒等惡性事件,無因糾紛調解不當引起的刑事案件,無重要部位失竊案件。

  3.單位內部管理制度健全,訂有完整的崗位責任制、工作紀律和考勤制度、安保和保密制度、檔案管理制度等。(2分)

  3.門前“三包”落實,重視生態建設,單位環境優美、整潔,綠化覆蓋率高,工作、生活環境舒適。(2分)

  4.單位內外衛生整潔,物品擺放有序,會議室有禁煙標志;衛生間定期保潔,無污跡、無臭味。(2分)

  1.黨委、支部注重理論學習,制訂年度學習計劃,堅持學習制度和群眾路線教育,積極爭創學習型黨組織。(2分)

  5.堅持“三會一課”制度、生活會制度和評議黨員制度,發展黨員工作有計劃、有措施。(1分)

  1.完成上級下達的經濟、業務工作指標。(2分)2.制訂出臺標準化、便利化服務措施,有關工作經驗受到表彰,得到肯定。(1分)

  5.窗口服務設施齊全,張貼提醒類宣傳標語,訂有服務規范條例或規則,設有意見箱,按服務公約營業或服務。(1分)

  1.開設多形式多樣化的教育陣地,思想道德教育有制度、有計劃、針對性強,每年對職工開展時事和思想道德教育3次以上,員工對公民道德基本規范知曉率高。(4分)

  2.注重職業道德建設和誠信教育,形成完善的職業道德規范,開展“講文明、樹新風”活動,員工整體素質高。(2分)

  3.認真開展“中國夢”和社會主義核心價值觀宣傳教育活動,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,成效明顯。(2分)

  6.倡導和培育文明健康科學的生活方式,積極參與“文明出行”、“文明餐桌”、“文明旅游”等文明踐行活動,開展各類文明禮儀普及活動,員工文明意識不斷增強。(2分)

  5.支持員工參加各類教育,不定期組織職工學習業務技術知識,不斷提高職工職業技能。(1分)

  1.創建工作有規劃、有動員、有檢查、有總結,并及時上交市文明辦;做到黨政工青婦齊抓共管,組織、人員、措施、經費落實,領導班子每年研究創建工作3次以上。(3分)

  2.創建文明單位活動組織機構健全,職責清楚,分工明確,黨政一把手親自掛帥,分管領導具體負責,有責任書、有檢查、有考核、有獎懲。(3分)

  6.建有志愿者隊伍,每年參加或組織無償獻血、扶貧幫困、搶險救災等志愿服務活動3次以上。(1分)

  6.重視輕微違法人員的教育挽救工作,做好矛盾糾紛的調解工作。干部職工犯罪率不超過單位總人數的1‰,違法率不超過單位總人數的2‰。(2分)7.無、等突發事件,無特大刑事案件或重大火災、中毒等惡性事件,無因糾紛調解不當引起的刑事案件,無重要部位失竊案件。

  2.單位內部管理制度健全,訂有完整的崗位責任制、工作紀律和考勤制度、安保和保密制度、檔案管理制度等。(2分)

  3.門前“三包”落實,重視生態建設,單位內外環境優美、整潔,綠化覆蓋率高,工作、生活環境舒適。(2分)

  4.單位內外衛生整潔,物品擺放有序,窗口、會議室有禁煙標志;衛生間定期保潔,無污跡、無臭味。(2分)

  3.堅持“三會一課”制度、生活會制度和評議黨員制度,發展黨員工作有計劃、有措施。(2分)

  1.主要經濟指標在本地或同行業中處于領先水平。(1分)2.堅持“誠信辦企業”、“誠信做產品”,產品質量和誠信經營受表彰、獲榮譽、得肯定。(2分)

  5.鉆研業務,開拓創新,不斷提高經濟效益,按法律規定繳納稅收,為社會經濟發展作出貢獻。(2分)

  6.圍繞市委市政府中心工作,重視節能減排、轉型升級,大局意識強,落實科學發展觀走在前列。(1分)

  1.開設形式多樣的教育陣地,思想道德教育有制度、有計劃、針對性強,對職工開展道德教育活動常態化,員工對公民道德基本規范知曉率高。(4分)

  3.認真開展“中國夢”和社會主義核心價值觀宣傳教育活動,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,成效明顯。(2分)

  4.企業內外(包括宿舍、食堂等)設立固定宣傳牌,利用各類宣傳陣地,開展經常性公益宣傳。(2分)

  5.倡導和培育文明健康科學的生活方式,積極參與“文明出行”、“文明餐桌”、“文明旅游”等文明踐行活動,開展各類文明禮儀普及活動,員工文明意識不斷增強。(2分)

  3.注重員工科學文化教育,建有職工之家,每年開展群眾性文體活動2次以上,文化生活內涵豐富。(2分)

  5.支持員工參加各類教育,不定期組織職工學習業務技術知識,不斷提高員工業務技能。(1分)

  1.創建工作有規劃、有動員、有檢查、有總結,并及時上交市文明辦;做到黨政工青婦齊抓共管,組織、人員、措施、經費落實,領導班子每年研究創建工作3次以上。(3分)

  2.創建文明單位活動組織機構健全,職責清楚,分工明確,黨政一把手親自掛帥,分管領導具體負責,有責任書、有檢查、有考核、有獎懲。(3分)

  4.廣泛開展文明窗口、文明班組(車間)、文明崗位、文明員工等細胞創建活動,創建工作基礎扎實。(3分)

  6.重視輕微違法人員的教育挽救工作,做好矛盾糾紛的調解工作。干部職工犯罪率不超過單位總人數的1‰,違法率不超過單位總人數的2‰。(2分)7.無、等突發事件,無特大刑事案件或重大火災、中毒等惡性事件,無因糾紛調解不當引起的刑事案件,無重要部位失竊案件。

  2.企業內部管理制度健全,訂有完整的崗位責任制、工作紀律和考勤制度、安保和保密制度、檔案管理制度等。(2分)

  7.積極引領社會文明風尚,經濟效益與社會效益并重,對提升社會文明程度起到良好的帶動作用。(1分)

  3.門前“三包”落實,重視生態建設,單位內外環境優美、整潔,綠化覆蓋率高,工作、生活環境舒適。(2分)

  4.生產經營工作場所、宿舍等企業內外衛生整潔,會議室、車間等有禁煙標志;衛生間定期保潔,無污跡、無臭味。(2分)

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